通讯员 欧阳智慧 侯军 廖银银

 

　　《中华人民共和国反电信网络诈骗法》（以下简称《反诈法》），将于2022年12月1日正式施行。湖北省襄阳市公安机关以贯彻《反诈法》为契机，全面构建大数据支撑、情指勤舆闭环运转、实战化引领的现代警务体系，提升了电信网络诈骗打防质效。截至11月29日，全市破获电诈案件783起、抓获电诈嫌疑人3791人，电诈案件破案数、抓获人员数同比分别上升0.25%、156％，电诈立案数和损失数同比分别下降70.74%、56.2％，呈现出“两升两降”的良好态势。

 

 

　　根据襄阳市公安局打击新型违法犯罪合成作战中心数据显示，截至11月28日，全市电诈发案为0起、1起、2起、3起天数分别为10天、46天、47天、63天，合计166天，低发案天数占比50%，日均发案在3.53起。全市万人发案退居全省15位，保康县累计5个月0发案，4个县市区发案低于20起，实现了全域反诈全民防诈阶段性成效。

 

　　保康县召开警银反诈联席会议现场

 

　　实中心，明目标，强考核。市县两级公安机关分别建成实战化的反诈中心，市公安局建成1千平方米的反诈中心，抽调有关警种、专业银行、移动营运商78人全面入驻，实体化牵头打防电诈工作；在深入调研的基础上，市局提出经过三个月努力电诈发案实现“拐点”，半年实现“断崖式”下降，年底“无诈襄阳”建设取得突破的工作目标。经过近一年的艰苦奋战，反诈基本实现了阶段性目标；突出反诈宣传率、发破率、管控率、损失率等四率考核指标，每月召开打击治理现场会、涉案“两卡”问题约谈会，将“四率”通报邮寄到县（市）委书记、县（市）长、政法委书记、组织部长，采取晾晒成绩单、通报批评、约谈检讨、现场督办等多种措施，撬动各级党委、政府以及主管部门重视和支持反诈工作。

 

 

　　11月26日，骆女士在石花邮储银行办理取钱业务，准备将全部存款转入一个“安全”账户时，经过银行柜台员工详细询问和反复宣传，及时防范一起冒充公检法电诈案件，避免了骆女士的财产损失。这是襄阳市公安局凝聚反诈治理合力的一个缩影。

 

　　民警抓获两名电信诈骗犯罪嫌疑人

 

　　襄阳市公安局充分发挥联席会议牵头兜底作用，督促部门履行主体责任，加快构建“政府主导、部门主责、行业监管、齐抓共管”的反诈工作格局。反诈中心会同经信委、人民银行、互联网主管部门，持续加强重点行业监管。

 

　　市局和银行系统联手下发《推动“断卡”行动若干措施》，银行行业注重搭建平台、建好机制、注意协作、强化管控，先后对14家银行分管行长、部门负责人进行约谈，对存在重大风险隐患的9000人实行“灰名单”风险管控措施。

 

　　通讯行业完善实人认证、快速关停、风险排查、开户管控、违规处罚机制，丰富反制手段，强化整体联动。全市仅移动公司就关停三无静默卡0.7万个，关停疑似异常号码4万个，罚款处罚2.57万元，配合公安机关抓获6人，捣毁电诈窝点3个，缴获26台光猫。

 

 

　　11月15日，市局反诈中心根据研判线索，分别在高新区国色天香、樊城区谷山大厦，抓获提供电诈通讯服务的嫌疑人阮某、陈某和贾某，铲除2个引流窝点。今年市县两级侦查部门坚持以打开路，完善机制，做精平台，合成作战，增强了打击质效。

 

　　

民警指导市民安装国家反诈中心APP

 

　　深度研判打。依托一体化作战平台，强化数据赋能，构建“人员整合、机制契合、数据聚合、手段融合”的打击模式，强化深度研判，突出快查落打，市县成立32个110人的研判小组，以最快速度形成研判报告2000份，提供有价值线索1500多条。

 

　　集中行动打。以开展“云剑”“扫楼”“断卡”“断流”“雷火”“剥茧”行动为抓手，以打开路、以打促安，压缩电诈犯罪空间，铲除藏污纳垢的窝点，不断提升打击效能。

 

　　集群战役打。市县克服疫情影响，突出铲窝点、打平台、断链条、抓“卡农”、追赃款，通过集群战役措施，先后在全国26个省市区组织跨区域追捕100多次，对电诈分子“虽远必追”。

 

　　培训提能打。通过以会代训、专题培训、集中轮训等多种形式，提高民警实战技能。11月21日至23日，在全市“大刑侦”民警培训班上，市反诈中心专家窦哲对《反诈法》等法律法规进行了专题讲座，强化了打击电诈的法律支撑。

 

 

　　“喂，您好，这里是襄阳市反诈中心。如果您接到陌生或境外电话，要求充值、刷单、转账、赔付的，要提高警惕，认真核实，避免被骗！”11月24日9时42分，反诈中心96110接警员王丽正在进行紧张的反诈电话预警。

 

　　保康马良派出所民警在开展信息研判

 

　　今年全市公安机关继续将反诈宣防触角向学校、企业、社区、农村、家庭延伸。人防上每周发布反诈提醒，元月至11月共发布100期；继续开通热线反诈，今年96110共拨打预警电话19.5万个，社区民辅警上门劝阻34.4万次，市县两级共紧急止付银行卡36599个，止付资金达17亿元；技防新研发预警劝阻平台，群防上将全民安装国家反诈中心APP置于首位，每日通报排名，截至目前，全市总安装率达到83.28%，4个县市区超过100%，6个县市区超过80%，筑牢防诈的群防防线；宣防上好戏连台反诈，通过院校开讲小课堂、企业进行小培训、社区张贴小标语、农村响起小喇叭、节日发布小提醒等举措，逐步实现全面宣防和精准宣防相结合。全市宣防铺天盖地，精彩纷呈，基本上做到家喻户晓、人人皆知，营造了全警反诈、全民反诈、全社会反诈的浓厚氛围。

 

　　（图片由通讯员欧阳智慧摄）